충북도가 민선 6기 들어 추진하는 조직개편에서 과학기술 및 R&D 또는 산학 협력 등 교육협력 분야를 제대로 반영하지 못하고 있는 것으로 드러났다.

 충북도는 지난 17일 민선 6기의 도정 비전을 실현하기 위해 조직개편에 나서 총 정원은 동결하고 1국 3과 8팀을 감축하여 10국 46과 195팀으로 기구를 개편하는 안을 마련, 도의회에 심의 상정했다.

 이번 개편은 영충호 시대의 리더로서 역할과 도정 전 분야에 걸쳐 전국대비 경제규모를 4%로 끌어 올릴 수 있는 미래전략 수립과 신성장동력 창출 기능을 수행할 '미래전략기획단' 신설과 도민의 안전과 복지 환경 조성을 위해 환경과 복지를 묶어 복지환경국으로, 바이오 보건 식의약을 바이오보건국으로 통합한 것 등이 가장 큰 특징이다.

 이 중 정무부지사 직속으로 신설되는 미래전략기획단은
• 도정 각 분야의 100년 먹거리 창출을 위한 미래전략과 시책개발과
•중앙부처 및 관련 연구기관의 정책연구 변화 트렌드 분석 대응
•4% 경제실현을 위한 로드맵, 추진상황 점검, 도민소득증대시책 발굴
 등의 업무를 담당할 예정이다.

 그러나 미래전략기획단이 중앙부처 및 관련연구기관의 정책연구 변화 트렌드 분석 및 대응을 한다고 하지만 중요성이 점증하고 있는 과학기술 R&D 또는 산학협력 분야에 대한 정책을 다룰 조직으로선 미흡하다는 지적이다.

  지금까지 충북도는 산학협력 또는 R&D를 다룰 교육협력 부서는 기획관실에 교육지원팀이  있고, 미래산업과에 신성장동력팀이 있어 산학연협력기술개발사업 및 지역지식재산창출 지원사업 등을 해왔으나 지역 대학과의 협력 및 R&D를 총괄할 컨트롤 타워의 부재로 관련 부서의 신설 요구가 점증해왔다.

 최근들어 과학기술 및 산업진흥을 통한 지역 경쟁력 확보와 과학기술 관련 산학연관 관계자들의 개방, 공유, 소통, 협업의 창구로 충북의 창조경제를 견인하기 위한 충북과학기술 포럼이 구성됐고, 도정 자문기구로 충북과학기술위원회도 태동했지만 과학기술과 R&D, 대학과의 협력 등을 총괄할 컨트롤 타워 역할엔 미치지 못하고 있다.

 실제 지난달 28일 열린 충북과학기술위원회 발족식에서 일부 위원들이 과학기술 및 R&D를 다를 컨크롤 타워 필요성을 제기한 것으로 알려지고 있다. 

 R&D 또는 산학협력을 지원하고 아우를 충북도의 조직 부재에 대한 아쉬움은 지난5월 정부의 제2차 산학협력선도대학(LINC) 선정 결과 발표 당시 극명하게 드러났다.

 광역권역별로 4년제 대학 중 11~12개 대학에 배정된 가운데 충청권의 대전·충남 지역 대학은 10개교가 선정된 반면 충북은 충북대만 선정되고 한국교통대, 청주대, 건국대글로컬 캠퍼스 등이 모두 탈락하면서 충북도의 책임은 없는가라는 반성이 일었던 것.

 LINC사업은 대학과 기업이 공동으로 지역 산업에 부응하는 인력 양성과 기술 개발을 통해 취업 부조화를 해소하고 대학의 특성화를 지원하기 위해 2012년 도입된 대표적인 산학협력 지원사업으로써 결과적으로 충북지역 대학들의 LINC 사업 탈락은 대학 입장에서 자체 역량 강화와 학생 취업률 제고 기회의 상실을 가져왔고, 지역 기업에게는 산학협력을 통해 획득할 수 있는 다양한 성장 기회 손실 등 지역적으로 엄청난 손실인 셈이다.

 이에 대해 모대학 K교수는 "대학의 정부 사업에 지자체의 역할이 한정적일 수 밖에 없지만 모든 정부 사업이 지자체의 협력을 전제로 하고 있음에도 도의 협조를 구하려면 어디로 가야할 지 부터 애매하다"며 "과학기술 증진 및 R&D, 산학협력 등을 지원 조정할 조직이 필요한 것으로 보인다"고 지적했다.    

 아울러 지역 대학은 그 지역에 우수 인재 양성과 배출에 그치지 않고 지식과 기술의 집적지 또는 창출처로써 지식 창조시대의 지역 산업발전 혁신기관으로 점차 인식되면서 정부의 많은 지역 산업발전 정책들이 대학을 통해 펼쳐지고 있는 점 등을 볼때 지자체와 대학과의 협력은 어느때보다 중요해지고 있다.   

 이에 대해 충북도 조직관리팀 박기순 팀장은 "이번 조직개편에서 R&D와 산학협력 또는 대학과의 협력을 담당할 별도 조직을 두지는 않았지만 일단 조례로 담을 큰 틀에서만 구성된 만큼 사무분장 시 이런 사회적 요구를 최대한 반영하도록 하겠다"고 밝혔다.  

/민경명기자

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